mercoledì, dicembre 19

Inghilterra: la rimozione forzata dei senzatetto Ne parliamo con Zubier Yazdani, membro della società di avvocati Deighton Pierce Glynn

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‘Deportazione’ è un termine legato agli anni dei Gulag, al popolo ebreo o a quello armeno, è legato alla storia, ma oggi in Inghilterra è un termine che appare più attuale che mai. Si assiste alla ‘deportazione’ dei senzatetto europei, la maggior parte provenienti dall’Est europeo, accusati di abusare dei propri permessi di soggiorno, e dei propri diritti di circolazione in qualità di cittadini europei.

Il Ministero dell’interno Inglese nel 2016 ha iniziato a sottoporre i senzatetto ad un’azione di rimozione amministrativa che comprende la detenzione in attesa di ‘deportazione’, indipendentemente dal fatto che i cosiddetti ‘clochard’ fossero in possesso o meno del diritto di soggiorno permanente, dal loro lavoro, o dai legami famigliari in Inghilterra. L’attuazione di quest’azione di rimozione prevede in primo luogo la confisca dei documenti di identità e questo rende difficile ai senzatetto poter esercitare i loro diritti. In più i funzionari dell’immigrazione non spiegano in che modo attuare le procedure di ricorso.

Inoltre, molte persone in difficoltà hanno riferito di essere state intimidite dagli agenti, mentre alcune associazioni di senzatetto volte ad aiutare i clochard nella ricerca di alloggio o di lavoro, hanno denunciato la scomparsa dei loro ‘clienti’ scoprendo solo in un secondo momento che quest’ultimi erano stati arrestati. I senzatetto, a seguito di queste misure attuate dal Governo inglese, sono diventati più cauti nel rivelare i luoghi in cui dormono per paura della ‘deportazione’. Migliaia e migliaia di sterline sono state spese dalle autorità locali inglesi per comprare agli homeless biglietti ferroviari di sola andata. Il Ministero dell’Interno, in collaborazione con gli enti di beneficenza dei senzatetto St Mungos e Thamesreach, ha effettuato incursioni regolari in luoghi in cui ipotizzava di poter trovare cittadini SEE (European Economic Space) che avrebbero potuto essere deportati.

A Manchester sono state spese circa 10 mila sterline, e Bournemounth ha organizzato più di 144 viaggi con la motivazione ufficiale di rimandare i senzatetto dalle proprie famiglie di origine. Un’inchiesta della BBC ha però svelato che molti dei biglietti erano per destinazioni che gli homeless non avevano mai visto prima. Le associazioni umanitarie accusano le autorità inglesi di star applicando una forma di ‘pulizia sociale’, affermando che mandare i senzatetto da un posto all’altro senza fornire aiuti di alcun tipo non rappresenta una soluzione, ma contribuisce esclusivamente ad esporli a rischi per la salute fisica e mentale. Nonostante la ‘deportazione’ di un numero record di cittadini dell’Unione Europea, i ministri inglesi hanno ripetutamente affermato di voler garantire i diritti dei cittadini dell’UE dopo la Brexit.

In un importante discorso sulla Brexit consegnato a Firenze il mese scorso, Theresa May, leader del Partito conservatore, ha detto: «Voglio ripetere ai 600.000 italiani nel Regno Unito – e in effetti a tutti i cittadini dell’Unione Europea che hanno vissuto la loro vita nel nostro Paese – che vogliamo che tu rimanga, ti consideriamo e ti ringraziamo per il tuo contributo alla nostra vita nazionale – ed è stato, e rimane, uno dei miei primi obiettivi in ​​questo negoziato, assicurarti di poter continuare a vivere la tua vita come prima».

L’ Unità di diritto dell’interesse pubblico ha collaborato con una serie di organizzazioni di volontariato, tra cui l’ ‘Azione Migrante del Nord-Est di Londra’, per portare avanti un’azione di revisione giudiziaria riguardante tre ricorrenti senzatetto che erano stati sottoposti all’ azione di rimozione. I tre ricorrenti sono stati rappresentati dall’avvocato Paul Heron di PILU / LLC, e proprio ieri, 14 Dicembre, la Corte Suprema di Giustizia ha dichiarato illegittima la politica di deportazione dei senzatetto attuata dal Ministero dell’interno. Il Centro AIRE, un ente di beneficenza specializzato, la cui missione è promuovere la consapevolezza dei diritti della legge europea, è intervenuto nel procedimento, rappresentato da Zubier Yazdani di Deighton Pierce Glynn, una società di avvocati con sede nel Regno Unito specializzata in diritto pubblico, diritti umani, discriminazione e diritto del welfare. Noi abbiamo intervistato Zubier Yazdani.

Ci può fare un quadro chiaro della questione?

Nell’ottobre 2015, un rapporto del Dipartimento per le comunità e le amministrazioni locali ha indicato che il ‘sonno irregolare’ è aumentato del 55% a livello nazionale e del 91% a Londra, nel periodo tra il 2010 e il 2015. C’è stato un aumento dell’ingresso nel Regno Unito di cittadini dello SEE provenienti da aree economicamente meno agiate. Il rapporto afferma che questi immigrati si sono ritrovati a dormire per strada in modo approssimativo e hanno causato problemi sociali e antigienici e si è assistito alla costruzione di accampamenti. Si è detto che ‘rough sleepers’ (senzatetto) potevano danneggiare la reputazione delle aree del centro di Londra come destinazione turistica; hanno avuto un impatto negativo sulle comodità dei residenti e di altri visitatori; e le autorità pubbliche hanno sostenuto i costi nella gestione dei problemi che hanno causato.

Il Ministero dell’Interno ha concluso che i diritti di libertà di movimento dell’UE non erano destinati ad incoraggiare il ‘rough sleeping’ (il dormire per strada) e che gli ‘homeless’ hanno creato problemi sociali ed economici per gli Stati membri che erano contrari agli obiettivi della direttiva. Il Ministero degli Interni ha deciso che si trattava di un abuso del diritto alla libera circolazione e del diritto di soggiorno. A maggio 2016 è stata annunciata una politica in cui si affermava che l’abuso di diritti autorizzasse a rimuovere quei cittadini europei considerati ‘rough sleepers’ (sentatetto). La politica è stata modificata a febbraio 2017.

Perché i senzatetto vengono ‘deportati’? Per quali ragioni?

Sono stati rimossi dal punto di vista amministrativo (che è diverso dalla ‘deportazione’ per motivi di ordine pubblico) – sono stati rimossi perché è stato detto dal ministero degli interni che il ‘rough sleeping’ era un abuso di diritti ai sensi dell’articolo 35 della direttiva 2004/38.

In cosa consiste esattamente questa ‘deportazione’? Dove vengono mandati i senzatetto?

Tale espulsione consiste nel servizio di revoca dei documenti, detenzione e poi di ritorno nel paese di origine.

Quanto influisce sulla deportazione la residenza o il permesso di soggiorno degli homeless?

Sebbene la politica del Ministero degli interni ponesse una maggiore importanza sulla proporzionalità, anche coloro che avevano il diritto di soggiorno permanente, ma che dormivano per strada potevano essere rimossi se l’ufficio interno avesse deciso che tale condotta abusiva fosse estrema.

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